35
/
1985 / 10
/
pp. 29 - 51
新聞自由與國家安全
作者
冷若水
*
(N/A)
冷若水
*
N/A
中文摘要
政府與記者之間,在新聞方面最容易發生的爭執,是對於關係到國家安全的新聞處理。其中最容易涉及國家安全的是軍事新聞,因為軍事機密、國防機密是被全世界公認為不能隨便報導的。但在美國,政府仍會主動公布一些與國防相關的資料,目的是爭取民眾的支持。除此之外,外交上有許多事務因涉及國家安全,也限制記者報導。本文針對美國幾項事件做了簡介,一是華盛頓WTTG電視台記者亞當斯取得政府機密文件,但最後文件還給美國政府沒有報導文件內容的爭議,另一則是媒體爭取獨家報導而涉及國家安全,政府以此為由企圖阻止新聞界刊登資料的五角大廈文件事件。五角大廈文件是一部敘述二戰結束後美國介入越戰的歷史,《紐約時報》在一九七一年獲得部分文字與文件後開始在報上刊登,引來聯邦司法部申請禁制令要求禁止《紐約時報》繼續刊登。案子最後上訴到最高法院,而九位大法官裁決《紐約時報》可繼續刊登,認為「憲法第一修正案」所保障的新聞自由超越其他要求限制新聞界報導的法律考慮。此項判決可說是對於新聞自由與國家安全這個問題的一個劃時代判例。此後,英國政府記取了美國的教訓,在福克蘭島事件與阿根廷戰爭時,採取了新聞封鎖政策,因此,當時世界各地讀者看到的有關福克蘭島戰事的新聞,只有阿根廷政府或英國政府同意發出的消息來源。後來,美國雷根政府在進攻格瑞那達的初期也是採取類似的做法。雷根政府時期對於消息控制的措施還有一項就是「公職人員保密法草案」,但此項法案是否通過仍值得關心,目前美國新聞界認為此案將傷害美國的自由。另外,雷根政府似乎也發覺目前美國政府內對於機密文件的認定過於浮濫,司法部長米塞因此主張將「機密」的區分條件加嚴,但究竟米塞想要減少機密文件數量的計畫能否實現,美國新聞界也十分在意。
中文關鍵字
安全;國家;新聞自由