日本雖於幕府末期,即因衛生問題而多次遭受傳染疫病的嚴重襲擊。不 過,於日本國內真正著手於近代化衛生工程的建設事業則始於明治維新,在 全面西化之後所伴隨的都市災害與疾病的影響。反觀於日治初期,臺灣總督 府所面臨的則是根源於「土地不潔」與「生活習慣不佳」等衛生問題所導致 的疫病流行。而這個問題不僅造成日軍在接收臺灣時的困擾,更嚴重影響著 日本殖民策略的執行以及臺灣經濟的發展。就此來看,歐美、日本與臺灣三 者衛生工程之背景是全然不同的。 臺灣總督府對於環境改良的衛生工程建設事業,除使日本政府對於臺灣 之移住、經濟等的殖民政策得以繼續推動之外,由衛生工程顧問技師爸爾登 1所引入臺灣的衛生工程設計與建設事業,更打破了臺灣原有傳統城牆都市的 結構與束縛,將臺灣市區的發展帶入了近代衛生都市設計之理想,並落實於 臺灣的市區計畫設計中,成為臺灣都市基礎發展的特有近代化經驗。